比较滞后,而且执法机构也不统一,执法力度不够……世界强国无一不是海上大国,这是历史的定论。西班牙曾凭借无敌舰队攫取了滚滚财富;英国的坚船利炮打下了一个日不落帝国;而现在,悬挂着星条旗的舰队随时都会出现在全球任何一处与所谓‘美国利益’有关的地方。”
贾安想了想,也缓缓说道。
柳俊听得很专注。
“有人说,二十一世纪,将是海洋世纪。陆地资源的消耗越来越快,大家的目光都盯住海洋了。很多国家都在调整他们的海洋政策,尤其是沿海国家。譬如美国、俄罗斯、韩国、印度这些国家,都已经制定或者正在制定二十一世纪的海洋战略和政策。这个国际大背景已经形成了。我国是一个海洋大国,但不是一个海洋强国。与主要海洋国家相比,我们海洋执法队伍的统一性和系统性,不如美国的海岸警卫队,技术装备的先进性不如***的海上保安厅,海洋执法船舶和飞机的防卫火力配备上不如阿根廷。而国内法的依据与上述国家相比更显得欠缺,尤其是远洋执法方面,更是滞后很多。”
贾安长相文静,颇有学着气度,说话不徐不疾,逻辑严谨。
“说到海洋维权执法问题,我国的相关法律都比较陈旧了,不太适应新的形势,执行度也比较小,谁来指挥,谁来执行,执行到什么程度?这些都没有明确下来。管理方面也是事权不一,多头并举。单是海上执法队伍就是五花八门的,国家海洋局有海事监察队伍,交通部有海事局,农业部有渔政,***部有海警,我们海关总署有海上缉私警察。大家都能使上劲,但有时候又都存在误区,不统一,就不好管理啊,形成不了合力。这次安朗国扣了我们的船,直接就是海军出面的。我们周边的几个海上邻国,在南海争端上头,全都是直接动用的军队。他们的海上执法力量,就是他们的海军。我们的渔政船都还没有定期巡航,这个就是差距!”
贾安的眉头也蹙了起来,甚为忧虑。
柳俊点点头,说道:“贾主任所言很有道理。我们在立法和执法上,都比人家滞后了。安朗国这次很高调啊。这中间,有问题。”
贾安说道:“我也赞同柳书记这个分析。类似的事件,已经有好几年不曾发生过了,安朗方面,忽然变得这么高调,也许是受人指使的。”
此事发生之后,政治局也召开了会议商讨对策。会议上就有成员明白提出了安朗国受人指使的质疑。
伦敦金融峰会,李治国主席和杰克总统之间的洽谈,结果并不是十分的愉快。美国方面狮子大开口,提出了很多的“合作”要求,却安全不肯承诺撤销宝岛地区的军售案,而相关对我国的制裁议案,已经提上了众议院的议
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