语,李落虽领军在外,但狄杰在朝中耳目尚多,多有留意这些闲言碎语,不过李落军功颇巨,加之受万隆帝宠幸,淳亲王仍在卓城,倒还可震慑居心叵测之辈,但若是李落操之过急,一旦引来皇室忌惮,恐别生变数。
李落听罢,暗叹一声,也明白只是狄州还不足为虑,不过天水州和沙湖州之中大甘豪族势力错踪盘杂,牵一发而动全身,无奈之下只好作罢,不过心中却别有一番打算。
大军换防驻守之后,李落便没有闲暇时间,和狄杰,沈向东及军中多智将领商讨狄州善后之事。
军中定议,露水以北,重拾农耕,凡是百姓开垦之地,狄州官府三年之内不收一分一毫,并拿出一些军饷,采购农具和粮食种子,一应牛马等物也由军中划拨,租给百姓,租金寥寥无几,三年之后再行按大甘最低的税赋收缴。
狄杰数次前往天水州,说动流民百姓,迁入狄州,只是大甘百姓已如惊弓之鸟,踌躇不止,不敢轻率重回狄州,只有少数在狄州繁衍生息数代的百姓,不愿流离失所,兼之狄杰在西府声望甚大,便随狄杰大军回返故里。
即便如此,几月下来,狄州可事耕种的百姓仍不足狄州落入西戎前的三成,军中诸将颇为无奈,但总不能强逼天水沙湖两州百姓搬至狄州。
李落见状,并不为意,命军中术营准备农耕之地,军中士卒抽出数万人,修葺农田,安定民心。复又与军中大将议定,在漠下城与新野一线,筑边关要塞,数月之内,已见雏形,狄州百姓见军中如此大动干戈,才渐渐相信眼前这支大甘军队并非如以往一般,是要在狄州守住大甘边疆,这才压下心中担忧,和军中将士一起重建宗族家园。
州中除重建的旧制衙门,新立大理、大监、大法三司,一者主乱法定罪之事,二者主行监究问责,追拿作奸犯科之人,三者精研法度之策,三司相辅相成,却又各自为政,皆由知州统领其下。
三司同审,则有法办知州之权。以民心为首,官威为次,请民之所愿,解民之所急。从旧制衙门中单立商贾司,监管行商一类,究囤积居奇、以次充好、以假乱真之事。鼓励牧耕行商,无轻重主次之分,数年之后,牧天狼大军再议撤出州府诸事,概由州中自行决断。
大乱之后,必有大治,李落几人深知此理,狄州百废待兴,少了其他诸州的制约,所行之事皆由李落和狄杰几人一言而定,万隆帝授予李落的权柄极大,圣旨之中言及狄州官府上下,皆可由李落任命,朝中不再横加枝节。
狄杰麾下诸将闻及此事,都暗自咋舌,不想万隆帝竟然如此信任李落,若换做他人,恐怕早就被视为心怀不轨之辈了。
李落回军之时已是深秋,狄州转寒,全军上下除戍守之事外,各部将领各司其职,犹是术营最为忙碌,不仅要划地立城,按着李落授意,还要建造一些水利之物,不过军中确有大才,不少已失传的摇车水调器具,竟然重被建造了出来,便是富饶如大甘中南之府,也不见得有这些物件。
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